市政府信访局2023年法治政府建设年度工作报告
一、2023年度法治政府建设工作开展情况
(一)加强组织领导,认真履行职责。市政府信访局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,严格贯彻落实中央和省、市关于法治政府建设的决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化信访制度改革、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定。市信访局法治建设工作领导小组由局党组书记担任组长,其他班子成员担任副组长,各科室负责人为成员,按照“一岗双责”的要求开展工作。
(二)摆上重要位置,加强工作统筹。坚持把法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作局党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办,定期分析信访稳定和依法治访工作形势,及时研究解决有关重大问题,充分发挥引领带头作用,真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好,自觉为全局作表率。
(三)加强法治学习,增强法治观念。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织学习习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,进一步提高全体干部职工对习近平法治思想的理解和认知,切实做到融会贯通、入脑入心、指导实践、推进工作。坚持以人民为中心的理念,统筹推进信访工作,依法依规狠抓矛盾化解、规范信访秩序,深入推进法治建设,努力消减社会矛盾隐患,从根本上降低信访群众违法上访的潜在风险。
(四)落实权责清单,规范工作程序。在网站上及时发布市信访局职能配置、内设机构和人员编制情况。对照《信访工作条例》,全面梳理职责权限:受理、交办、转送信访人提出的信访事项;承办上级和本级政府交由处理的信访事项;协调处理重要信访事项;督导检查信访事项的处理;研究分析信访情况,开展调查研究,提出完善政策和改进工作的建议;对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作进行指导。
(五)坚持法治思维,依法解决信访问题。坚持运用法治思维和法治化方式化解信访矛盾,引导群众依法依规表达合法合理的诉求。《光明日报》点赞宣传“每日民声”做法,《人民信访》刊发推广“百姓说事点”等典型经验。
(六)广泛宣传引导,推进信访法治建设。一年来,各县区各部门多形式、多载体,多方联动开展《信访工作条例》学习宣传月活动,共发放各类宣传资料1万余份,接受群众咨询1000余人次。
(七)坚持群众观念,不断推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,及时在网站主动向社会公开信访相关政务信息和上年度的政府信息公开工作年度报告。同时,我局在接访大厅公开了信访工作法治化“路线图”“导引图”、投诉电话等,及时向社会公开政务信息,为群众提供优质便捷服务。
二、2024年法治政府建设工作措施
一是全面推进信访工作法治化。推进“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”五项任务,做到信访部门分清性质、明确管辖、转办督办到位,职能部门对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位,监督部门对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位,政法机关对相关违法犯罪行为及时依法处理。
二是进一步加强法治宣传。在市群众来访接待中心设立宣传橱窗、电子显示屏、悬挂横幅、发放有关法律法规读物进行广泛宣传,通过窗口接访干部、律师向来访群众进行面对面普法;发挥微信、网站等新型媒体的优势作用,进一步拓宽信访工作的宣传广度和深度,形成强大的正面舆论宣传作用,让法治建设家喻户晓,依法信访深入人心。
三是进一步加强法治思想建设。坚持和完善学习制度,明确学习计划和学习任务,系统把握全面依法治国的指导思想、基本原则和总体要求,使每名同志从根本上认识到法治政府建设的重要意义和深刻内涵。引导干部职工自觉学、主动学,通过制度约束和启发自觉相结合的方式让法治政府建设深入每名同志心中。
四是不断深化信访改革创新。运用信息化手段打造智慧信访,全面提升信访工作效能。充分利用大数据技术加强社情民意分析研判,把握信访工作规律。完善信访业务流程,与责任单位共同做好信访事项的协调化解工作,健全完善机制,确保信访事项依法及时妥善化解处理。
五是接续攻坚信访难题化解积案。针对“信访上行、历史积案、涉法涉诉”信访三大难题,要摸清底数、梳理清单、逐案攻坚,督促责任单位综合运用法律、政策、经济等手段和教育、调解、疏导等办法,落实“一事一方案”“一人一专班”要求,积极推进各类信访难案化解。