市政府信访局2022年法治政府建设年度工作报告

2022年，市政府信访局认真贯彻中央和省、市法治政府建设要求，坚持以法治思维和法治方式化解矛盾，依法履行信访工作职责，有效维护群众合法权益，着力提升信访干部依法行政能力，打造职能科学、权责法定、依法规范、公平公正的法治信访工作格局。

一、依法全面履行工作职能情况

（一）履行法治宣传教育职责。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步提高全体干部职工对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的认知，切实做到融会贯通、入脑入心指导实践、推进工作。

（二）严格落实权责清单制度。在网站上及时发布市信访局职能配置、内设机构和人员编制情况。对照《信访工作条例》，全面梳理职责权限：受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级和本级政府交由处理的信访事项；协调处理重要信访事项；督导检查信访事项的处理；研究分析信访情况，开展调查研究，提出完善政策和改进工作的建议；对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作进行指导。

（三）依法依规化解信访问题。坚持运用法治思维和法治化方式化解信访矛盾,引导群众依法依规表达合法合理的诉求。一是坚持公开、公正、公平地处理信访问题，严格按照“三到位一处理”的原则化解信访矛盾，以法治思维分析诉求是否合法合理，提出依法解决路径和具体措施，真正做到“件件有着落，事事有回音”。二是依法及时妥善解决容易引发倾向性、苗头性事件的矛盾纠纷，做到把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是严格甄别扰乱信访秩序的违法信访行为，维护公民的合法权益，全力维护社会和谐稳定。

（四）全面推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，及时在网站主动向社会公开信访相关政务信息和上年度的政府信息公开工作年度报告。同时，我局在接访大厅公开了信访指南、投诉电话等，及时向社会公开政务信息，为群众提供优质便捷服务。

二、主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责

市政府信访局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，严格贯彻落实中央和省、市关于法治政府建设的决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化信访制度改革、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定。

（一）加强组织领导。市信访局法治建设工作领导小组由党组书记、局长担任组长，其他班子成员担任副组长，各科室负责人为成员，按照集体领导与分工负责的原则开展工作，一般性事务局党组书记决策，涉及“三重一大”事务，通过召开局党组会议、全体工作人员会议征求意见，发扬民主、集体决策。班子成员沟通顺畅、密切协作，领导班子成员之间做到互相配合不争权，相互信任不猜疑，相互支持不拆台，相互体谅不推诿。

（二）摆上重要位置。坚持把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作局党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办，定期分析信访稳定和依法治访工作形势，及时研究解决有关重大问题，充分发挥引领带头作用，真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好，自觉为全局作表率。

（三）加强工作统筹。坚持以人民为中心的理念，统筹推进信访工作，依法依规狠抓矛盾化解、规范信访秩序，深入推进法治建设，努力消减社会矛盾隐患，从根本上降低信访群众违法上访的潜在风险。

（四）模范遵纪守法。坚持以身作则、以法为戒，时刻保持清醒的头脑，严格用法律法规、党纪规范自己的行为，正确行使手中的权力，不以权谋私，切实履行法律赋予的职责，自觉接受人大监督、法律监督、组织监督和群众监督。

三、存在不足和下步措施

2022年，我局法治政府建设工作取得了明显成效，但仍然存在法治宣传力度不足，宣传形式局限等问题，接下来需要进一步提高干部队伍法治意识和法律知识，扩大宣传半径，创新宣传方式，提升宣传成效。

（一）进一步加强法治宣传。在市群众来访接待中心设立宣传橱窗、电子显示屏、悬挂横幅、发放有关法律法规读物进行广泛宣传，通过窗口接访干部、律师向来访群众进行面对面普法；发挥微信、网站等新型媒体的优势作用，进一步拓宽信访工作的宣传广度和深度，形成强大的正面舆论宣传作用，让法治建设家喻户晓，依法信访深入人心。

（二）加强法治思想建设。完善学习制度，明确学习计划和学习任务，系统把握全面依法治国的指导思想、基本原则和总体要求，使每名同志从根本上认识到法治政府建设的重要意义和深刻内涵。积极引导干部职工自觉学、主动学，通过制度约束和启发自觉相结合的方式让法治政府建设深入每名同志心中。

（三）深化信访制度改革。创新思维，运用信息化手段打造智慧信访，全面提升信访工作效能。充分利用大数据技术加强社情民意分析研判，把握信访工作规律。完善信访业务流程，与责任单位共同做好信访事项的协调化解工作，健全完善机制，确保信访事项依法及时妥善化解处理。

（四）推动信访法治化建设。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，持续抓好信访基础业务规范化建设，依法分类处理群众诉求，运用评查评议手段依法终结信访事项。

（五）加强信访工作队伍建设。加强信访工作队伍的业务培训和法律知识更新，不断提高信访工作人员的业务素质。抓好信访系统干部职工的法治宣传教育工作，坚持领导干部带头学法、用法，健全公务员学法制度，不断提高全局工作人员依法行政的意识和水平。