坚持基层治理促和谐 奏响民主法治主旋律

榴园村位于淮北市烈山区东部山区，辖4个自然村、2980人，共设1个党总支、4个党支部、90名党员。现有耕地面积2857亩，石榴种植面积8万多亩，其中软籽石榴2万亩，各类农民经济合作组织12家，2019年农民人均纯收入突破1.8万元。榴园村先后获得“全国文明村镇”“全国一村一品示范村”“全国乡村旅游重点村”和“全省休闲农业与乡村旅游示范村”、“安徽省先进集体”等多项殊荣。【然而，20年前的榴园村却是一个交通闭塞、附近有名的穷山窝，那句 “俺的娘心真狠，把俺嫁到榴园村，山又高来水又深，一根井绳十八斤”的民谣，真实反映了当时生产生活的困境。贫困的环境滋生了彪悍的民风，社会治安一直不够稳定。】

近年来，榴园村在区镇党委、政府的领导下，以“抓党建、促发展、保稳定”为工作思路，全力打基础、用心抓落实，确保了社会长期稳定、经济快速发展、人民安居乐业。

一是强化基层党建，开好基层治理的“火车头”。坚持党建引领是推进基层社会治理的行动自觉和根本要求。榴园村构建了以党支部为核心，其他组织协同，社会广泛参与的村治理格局。村党支部充分保障居民议事会等组织发挥功效，积极引入社会组织、志愿者参与村事务管理，搭建了多元融合、同向发力的基层治理框架，社会治理更有实效，和谐稳定的基石更加牢靠。同时，村党支部依托资源优势，创新“龙头+基地+协会+农户”模式，做大做强石榴产业，深度拓展旅游产业，建设1座石榴汁加工厂、4个石榴储藏冷库，兴建10余家农家乐饭店，现代农业实现年产值达2亿余元，村民人均纯收入大幅提升。

二、强化法治建设，筑牢基层治理的“防护墙”。重普法，提升法治意识。每季度在村部和群众聚集地段布置横幅、张贴标语，多次邀请区镇司法干部和律师来村讲授法律知识，广大干群的法治观念和法治意识得到明显增强。重调解，消弭矛盾纠纷。定期召开矛盾纠纷排查调处例会，做到矛盾纠纷发现的早、化解的了、控制的住、处置的好，今年以来成功调解近20起纠纷，有效预防了矛盾纠纷的激化，为村民创造了良好的生产生活环境。重规范，依法管理村务。建立健全村务定期公开制度，每季度公开村务一次，遇重要事务(如扶贫资金、重点工程、低保、粮补等)随时公开。同时，扎实开展“校园周边治安秩序”的专项整治，重点加强安全、卫生的检查和宣传，使榴园小学的治安状况得到进一步加强。

三、强化民风德治，调好基层治理的“润滑剂”。大力推动社会主义核心价值观落细落小落实，融入文明公约、村规民约、家规家训。惩恶扬善弘扬社会正气，建立机制褒奖村德行善事，设立光荣榜、笑脸墙，让德育内化于心外化于行。创新道德宣讲形式，大力培育文明新风。通过民俗馆、农家书屋、阅览室、绿色网吧以及腰鼓队等平台，宣传党的方针政策、传递文明风尚。传承“四眼井”精神，宣传“清廉池”寓意，擦亮“全国文明村镇”品牌，发掘一批百姓宣讲员，用身边人讲身边事，以“乡音”传递“新声”，结合开展“好媳妇好婆婆”评选等活动，弘扬优秀传统文化，以道德滋养法治精神。

四、强化民主自治，夯实基层治理的“奠基石”。积极实施多种创新举措，培育发挥“自治”基础作用，全力激发社会活力。发挥“说事拉呱室”的特殊作用，让广大村民敢于对村重要事务大胆提事，真正让群众拥有了更多“话语权”；发挥村民理事会的特殊作用，涉及村民的日常事务、重要事项，在村党组织的领导下开展协商议事活动，由本身就熟悉情况的理事会成员就地处理，群众更容易接受；发挥村民监事会的特殊作用，让群众依法有序地参与监督管理，有效解决了八里岗水库、米粮坝“水毁修复工程”等一批农村热点难点问题，促进了基层经济社会发展。

五、强化美治提升，打造基层治理的“生态村”。坚持自愿、自主、自建、自管“四自”方针，在规划、选址、建设等方面广泛听取群众意见，达成“依托石榴产业优势、建设榴园生态新农村”的共识。加强生态旅游基地建设，修复古桥、古井、古巷，修建榴花溪等多处景点，保持了传统建筑的古朴外观，彰显了现代建筑文明，形成了独具特色的榴园“淮风汉韵”风貌。完善基础配套设施，全村拆除危旧房屋1.2万平米，风貌改造520户，异地新建35户，兴建学校、公厕、卫生室、休闲广场、体育健身、居家养老中心等公共设施，公共服务水平不断提升。组建专业保洁队伍，深入开展争创清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗示范村“四创”活动，每月评选“环境治理示范组”和“卫生示范户”，形成了干群同心、齐抓共管的良好氛围。

榴园村在基层社会治理和全村各项工作上都取得了明显成效，得到了上级部门的充分肯定。在今后的工作中，村两委将会一如既往努力工作，持续推进乡村社会治理工作，提高农村法治化管理水平，为把我村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗。