黄山市：信访诉求“码”上解

“中午扫码反映问题，下午就现场解决好了。”近日，说起“解纷码”，黄山市歙县街口镇街口村村民张霞连连称赞。

张霞与村民程辉两家橘园相邻。3月26日上午，张霞来到橘园，发现程辉正在焚烧枯枝、树叶，并造成自家的6棵橘子树损毁，为此两人发生争吵。

当天中午，张霞用手机扫描村中张贴的“解纷码”，将问题反映至平台。接到平台指令后，调解员王利荣立即赶到现场调解，双方下午达成和解：程辉向张霞赔礼道歉，并为其新栽6棵橘子树。

“我们对响应时间、办理时长等均作出规定和预警。比如，简单信访诉求不超过7天；较为复杂的不超过1个月。”黄山市委副秘书长、市信访局局长洪学军告诉记者。

2023年3月，黄山市上线运行“解纷码”。该市105个乡镇（街道）党委、政府的办公场所及人口密集处均贴有“解纷码”，群众可随手扫码反映诉求，网格员、调解员也可以通过“解纷码”上报矛盾纠纷。

对收到的群众诉求，平台统一编码登记，并智能分发给村、镇调解员。信访人既可以实时了解事项的处理进度，也可以对办理情况进行满意度测评。对于信访人不满意及较复杂事项，则由市、县提级办理。

“‘解纷码’平台既可以对单起矛盾纠纷进行全程追溯，也可以对全市的群众诉求进行系统分析和研判。从横向看，可以实时掌握全市各行政区域的矛盾纠纷情况；从纵向看，可以实时掌握物业管理、医疗卫生、交通事故等20个领域的矛盾纠纷情况。”洪学军说。

大数据既可以给相关部门提供预警，还可以为突出问题专项整治、信访源头治理等提供参考。针对群众诉求较集中的物业管理问题，黄山市住建部门开展了住宅小区“大排查、大整治、大提升”行动，矛盾纠纷同比下降40%；针对群众诉求较集中的城市居民养狗问题，黄山市人大常委会将《黄山市养犬管理条例》纳入今年的法律法规实施情况调研……

自“解纷码”上线运行以来，共受理矛盾纠纷2.13万宗，调处成功率长期稳定在97%以上。2023年，黄山市信访总量同比下降7.72%，并在全省信访工作责任制考核中位列第一。