市政府信访局网站安全应急预案

为提高市信访局处置本级网站安全突发事件能力，加强网站网络信息安全保障工作，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度减轻网站网络与信息安全突发公共事件的危害，制定市信访局网站安全应急预案。

一、应急人员及职责 

为保证应急情况下应急机制的迅速启动和顺畅运行，成立应急工作小组。 

（一）人员组织

组  长：王长雨

成  员：余鹏飞

       张  森

       唐胜男

       刘娟红

（二）工作职责

1. 传达上级关于应急工作的有关指示精神；

2. 负责网站政务信息、后台模版等恢复工作；

3. 向上级汇报网站恢复工作的进展情况；

4. 负责网站前台信息发布技术支持工作；

5. 负责应急行动的网站内容编辑工作；

6. 汇报应急行动的技术、编辑工作的进展情况；

7. 完成上级业务部门赋予的其它任务。

二、工作原则 

1.积极预防，防控并重。在认真做好日常管理和监控的基础上，充分做好紧急情况下网站运行管理的应急准备，健全防控措施，完善处理机制，加强应急演练，确保在应急情况下做到反应迅速、处置果断、保障到位。

2.严格管理，责任清晰。按照分类管理、分级负责的原则，建立和完善责任制，协调管理机制和联动工作机制。

3.规范程序，常备不懈。加强技术储备，规范应急处置措施和操作流程，实现网站网络与信息安全突发公共事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。

三、应急行动的基本制度 

（一）值班制度

应急行动启动后，建立24小时值班制度，开展情况定时向上级业务部门汇报（汇报时间间隔由上级业务部门根据紧急事件具体情况确定）。

（二）请示汇报制度

应急程序实施期间，各组在坚持值班、定时汇报的前提下，遇有重大情况和自身不能处理的事项应随时汇报。

（三）演练制度 

为保证应急行动的能力，定期组织应急行动演练，每年至少组织一次应急行动的综合演练，遇有可预见的应急情况，应在事前组织演练，以提高处理应急事件的能力，检验物资器材的完好情况。

四、应急处置措施

（一）网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施

1、网站、网页由网站管理员和信息审核员随时密切监视信息内容。每天早、中、晚三次。

2、发现网上出现非法信息时，信息审核员应立即向分管领导汇报情况；情况紧急的应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。

3、具体负责的信息审核人员应在接到通知后三十分钟内赶到现场，作好必要的记录，清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。

4、网络安全及网站管理员应立即追查非法信息来源，妥善保存有关记录及日志或审计记录。

5、出现紧急情况第一时间向本单位负责同志和上级主管部门报告。

（二）黑客攻击时的紧急处置措施

1.当值班人员发现网页内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向网络安全及网站管理员通报情况。

2.网络安全及网站管理员应在三十分钟内赶到现场，对受攻击情况进行了解分析记录后，及时向网络及信息安全领导小组和上级主管部门报告，并提出合理化建议。

3.网络安全及网站管理员协同有关部门共同追查非法信息来源。

4.经会商后，如认为情况严重，则立即向公安部门报警。

（三）病毒安全紧急处置措施

1、当发现计算机感染有病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来，对该设备的硬盘进行数据备份。

2、启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时进行病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。

3、如发现反病毒软件无法清楚该病毒，应立即向网络及信息安全领导小组领导报告。

4、网络安全及网站管理员在接到通报后，应在三十分钟内赶到现场。

5、网络安全及网站管理员确认确实无法查杀该病毒后，应作好相关记录，同时立即向网络及信息安全领导小组领导报告，并迅速联系有关厂商研究解决。

6、经会商后，认为情况极为严重，应立即向公安部门或上级机关报告。

7、如果感染病毒的设备是服务器或者主机系统，经网络及信息安全领导小组领导同意，应立即告知有关单位做好相应的清查工作。

（四）软件系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施

1、重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日备份，并将它们保存于安全处。

2、一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向网络安全及网站管理员报告，并将系统停止运行。

3、网络安全及网站管理员负责软件系统和数据的恢复。

4、网络安全及网站管理员检查日志等资料，确认攻击来源。

5、网络及信息安全领导小组认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。

（五）局域网中断紧急处置措施

1、局域网中断后，网络安全及网站管理员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向网络及信息安全领导小组汇报。

2、如属线路故障，应重新安装线路。

3、如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即与设备提供商联系更换设备，并调试畅通。

4、如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调试畅通。如遇无法解决的技术问题，立即向上级主管部门或有关厂商请求支援。

（六）发生自然灾害后的紧急处置措施

1、一旦发生自然灾害，导致设备损坏，由灾害发生单位向网络及信息安全领导小组请求支援。

2、接到有关单位的支援请求后，应在2小时内派遣人员携带有关设备赶到现场。

3、到达现场后，寻找安全可靠的地点，重新构建新的系统和网络，并将相关数据予以恢复。

4、经测试符合要求后，技术人员才能撤离。

（七）工作人员不在岗的紧急处置措施

1、对于关键岗位平时应做好人员储备，做好AB岗，确保一项工作有两人能操作。

2、一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向值班领导汇报情况。

3、经值班领导批准后，由B岗人员上岗操作。